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標題
財經觀點/明星產業 生技業可帶動經濟成長
內容 生技產業具有前瞻性,將是帶動台灣經濟成長的明星產業。

在晶圓代工、IT製造業之後,產業轉型原地踏步,政府企圖推動「兩兆雙星」再創經濟奇蹟,事實上是一項錯誤的政策,從生產力指數、IT產業效率與製程演進都可知,我國並沒有發展DRAM與面板產業的條件,政策優惠補貼的結果,徒然扭曲了市場。

生技產業可與高附加價值的農業、食品加工業、醫療保健服務業及生技儀器設備等IT產業相互連結,形成完整的產業價值鍊,還可帶動綠能、資訊服務及精緻農業等產業的發展,是可帶動經濟成長的明星產業。

生技產業不只是製藥,在整體的規劃下,醫療服務業也屬於生技業的一環,甚至可以出口。

不過,生技產業發展初期具高度風險,需要政府由中央主導進行整體的策略性規劃,讓生技產業與其他相關輔助產業連結,並引進相關產業技術及管理技能。

生技園區的建置應強調發展高附加價值的服務業,以及完整的生技產業價值鍊。在台北,可建置醫藥產業及醫療保健相關服務業,包括美妝保養、醫療旅遊等。

在鄰近新竹科學園區的竹北,可發展生技儀器及替代能源設備產業。在台南,則可利用鄰近南科園區的優勢,發展高附加價值的食品加工業及精緻農業。

以目前的經濟表現來看,現在台灣應是採擴張性財政政策的時候,但政府卻面臨稅收不足、債臺高築的問題,導致無法提供資源,並擴大公共支出來支援前瞻性產業的發展。

問題的核心不是在於舉債受限,而是過去減稅減得太過分,應該進行稅改,取消兩稅合一制度及建置房地合一實價課徵的不動產所得稅制。(王平口述,記者沈婉玉整理)
出處 聯合報╱王平(中研院院士)