智慧財產局表示，在「著作權法」方面，將侵權情節重大之非法數位盜版、散布及公開傳輸行為改列為非告訴乃論罪(即公訴罪)；並規定侵害情節重大是指須符合「侵害他人有償提供的著作」、「原樣重製」、而「造成權利人100萬元以上之損害」三要件之情形。

另外，由於盜版光碟式微，已非主要侵權來源，回歸一般處罰規定，故配合刪除現行重製、散布盜版光碟公訴罪之加重刑責規定，並配合刪除相對應之沒收、沒入規定。

智慧財產局指出，「商標法」修正的部分則為增訂仿冒商標或團體商標之標籤等行為的刑罰規定，將對進口仿冒商標標籤、包裝等準備及輔助侵權行為科以刑責，可提升商標權人商品銷售與獲利，強化商標保護。現行商標法要求行為人必須「明知」，才構成民、刑事責任的主觀要件，刪除「明知」要件之後，民事侵權責任回歸以「故意或過失」為要件；刑事處罰則以「故意」為要件。

「專利法」的部分，智慧財產局表示，因專利連結制度是CPTPP規定，在學名藥申請藥品上市許可前，就學名藥與新藥專利權有無侵權爭議，需建立解決爭議的機制。由於藥事法已於2019年8月20日施行「專利連結」制度，因此，須於專利法配套明確規定新藥專利權人可起訴學名藥廠之依據。

為兼顧學名藥廠權益，智慧財產局表示，如果新藥專利權人未於規定期限內提起侵權訴訟，亦應使學名藥藥廠得就是否構成專利侵權提起確認訴訟，以免除學名藥上市後，可能被控侵權的風險。


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